Derecho

En este 2024 se cumplen 20 años de actividad ininterrumpida del Programa de Antropología y Salud, circunstancia que celebramos con una nueva publicación, con textos de integrantes históricos y más recientes de dicho programa. La perspectiva antropológica junto con el método etnográfico fue produciendo y consolidando una línea de especialización que cristalizó en publicaciones y trabajos finales para obtener el grado, Licenciatura en Ciencias Antropológicas, o de posgrados, tesis de Maestría en Antropología de la Cuenca del Plata o Doctorado en Antropología, FHCE. El conjunto muy amplio de actividades y de producción académica en dicha línea se puede encontrar actualizado en nuestra página web. Si bien la referencia institucional ha sido la FHCE, Instituto de Antropología, en los últimos tiempos hemos tratado de avanzar en la integración multidisciplinaria, no solo de personas sino también de otros abordajes y perspectivas teóricas. Se integró la historia a la base existente de Antropología Social y se complejizó el estudio del campo de la salud al contemplar de manera más puntual la Salud Mental. En los diez trabajos que componen el contenido de la publicación se encuentran claves del largo recorrido y la construcción de un punto de vista teórico-metodológico sobre objetos que a priori no tendrían obvia relación con la salud o la enfermedad. Hablamos de un mundo relacional donde la mirada antropológica es la que «descubre» el vínculo. Más allá de la diversidad de temas, se destacan similares recursos metodológicos, el método etnográfico con estudios de campo de duración variable, complementados con la consulta no solo de bibliografía sino también de documentos, tesis, artículos, sobre aspectos de salud que vamos abordando. La meta es justamente entender los temas también en su complejidad médica, evitando interpretaciones esencialmente culturalistas. Con esta publicación y sus capítulos sobre objetos diversos (según investigaciones originales, individuales y colectivas) buscamos promover una inmersión en un universo que ya descubrimos, pero donde no agotamos el inventario de todas las aproximaciones posibles.

El presente tomo continúa con la realización Curso de Derechos Humanos de los que ya se han publicado los tomos I y II, buscando cumplir con el rol pedagógico correspondiente a la educación de grado para estudiantes de Derecho y en general de Ciencias Sociales con el objetivo de desarrollar los conocimientos esenciales en la materia y motivar la profundización de los mismos en estudios posteriores. Este libro está dedicado a comenzar el tratamiento de los derechos y garantías en particular, comenzando por un análisis de los principios establecidos en el artículo 7 de nuestra Constitución, así como en general, en los primeros artículos de todos los tratados generales de Derechos Humanos. En ese sentido, y partiendo de la base de que corresponde primeramente analizar los derechos básicos, como principios rectores que se materializan en un desarrollo posterior en forma específica de la realización de estos derechos a través de las garantías y pautas rectoras que orientadas por la doctrina y la jurisprudencia, constituirán el fundamento de la normativa interna y de las políticas públicas, para la satisfacción y cumplimiento de los derechos. Entre ellos, nos hemos centrado en particular en el derecho a la vida, la integridad física, la seguridad y el debido proceso, analizando al mismo tiempo algunos de los aspectos que han requerido normativas especiales de protección, dada la gravedad de la violación a los derechos humanos, en particular en los delitos de Lesa Humanidad, tales como el genocidio, los crímenes de guerra y el terrorismo de Estado, y también la situaciones más complejas en que la evolución de la sociedad encuentra dificultades para conciliar los derechos en conflicto que en determinadas situaciones fácticas, involucran distintas posiciones políticas ideológicas o religiosas dentro de la sociedad, y que aún constituyen motivo de disputa sobre dónde debe considerarse efectiva la realización del derecho, temas tales como el aborto, la eutanasia, la pena de muerte, el negacionismo, etc. Como en el tomo anterior han participado otros docentes de la materia, e integrantes del Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Udelar, cumpliendo con el objetivo que oportunamente nos propusimos al comenzar este curso, de incorporar distintas visiones que pudieran aportar mayor amplitud y profundidad en los temas específicos que consideramos necesario tratar para una formación integral y actualizada de los estudiantes, así como de los lectores que quieran abordar una mirada más integral de estos temas.

Anotado y concordado Primera edicion, Agosto 2023

En los últimos 15 años el estatuto especial de trabajadores que posiblemente haya sufrido mayores modificaciones en el Derecho Comparado sea el de los servidores del hogar. La inclusión de su consideración en la agenda política nacional e internacional no fue casual, sino el producto del trato peyorativo y de disfavor que les fuera conferido durante siglos por la Humanidad en su conjunto. La situación se presentaba como injusta y violentaba la sensibilidad de cualquier ser humano, trascendiendo las barreras nacionales, de tal forma que nuestro País en el año 2006 aparece, una vez más, como pionero en la reforma de los derechos y obligaciones de estos empleados, sancionando una ley de avanzada. Posteriormente la OIT, decide incluir este tema en el orden del día de las 99.ª y 100.ª Conferencias Internacionales de Trabajo, aprobándose el Convenio .de Trabajo N.º 189 y la correspondiente Recomendación (201). El autor de esta obra, quien ocupó una privilegiada posición –Jefe de la Misión Uruguaya que acudió a las referidas Conferencias y Presidente del Consejo de Salarios del sector– realiza un pormenorizado estudio de las mencionadas reformas, así como de los avances alcanzados en este lapso. La presente edición, contiene el análisis del acuerdo alcanzado en el mes de noviembre de 2021 y su acta aclaratoria de diciembre de 2021 en los Consejos de Salarios.

Las palabras moldean nuestra forma de ver el mundo, tanto a través de la «invención» de nuevos vocablos para describir y nombrar la realidad, como mediante la atribución de nuevos usos a viejas palabras, o aun merced al mecanismo de suprimir significados no deseados, como sucedía con el término «libertad» en la neolengua de Orwell. En ese juego, es también un recurso corriente en los debates sobre el mundo del trabajo considerar que algunos vocablos han devenido obsoletos y que representan visiones trasnochadas, efecto que persigue, a contrario, resaltar el carácter de modernidad de otras expresiones. El Diccionario del futuro derecho del trabajo recoge una muestra de vocablos de creciente uso que aparecen progresivamente referidos en estudios internacionales, informes, declaraciones, normas jurídicas, etc., componiendo en su conjunto una especie de lenguaje del futuro de talante todavía incierto, pero desde ya controversial y desafiante para el mundo del trabajo y el objetivo de la justicia social. El libro puede leerse a partir de las distintas entradas que lo integran, como ocurre con cualquier diccionario, y también es posible realizar una lectura continua, como si se tratara —en parte lo es— de una obra estructurada en capítulos destinados a ofrecer una cosmovisión abarcativa de esta suerte de nueva narrativa del derecho del trabajo. La mayoría de los enfoques son jurídicos, pero confluyen también otras miradas venidas desde la economía, la sociología, la ciencia política y la filosofía. No hay otra forma de comprender el futuro (y siempre) el derecho del trabajo si no es desde la complejidad y la integración disciplinar.

La hipoteca inversa o revertida es una figura pensada para que los adultos mayores puedan acceder a un préstamo que se garantiza con hipoteca de un inmueble de su propiedad, cuya restitución solo podrá ser exigida tras su fallecimiento, quedando a cargo de los herederos el pago de lo adeudado por el capital prestado y sus intereses. De esa manera permite movilizar el patrimonio inmobiliario de personas que encuentran dificultades para acceder al crédito mediante los instrumentos tradicionales, sin que tengan que realizar pago o amortización alguna. En una etapa de la vida donde las necesidades aumentan y los recursos económicos generalmente son insuficientes, habida cuenta de los montos de las jubilaciones y pensiones, resulta fundamental encontrar mecanismos alternativos que hagan posible que estas personas puedan obtener ingresos complementarios, para lograr un mejor nivel y calidad de vida. Se trata de un instrumento financiero relativamente novedoso para nuestra tradición jurídica, carente actualmente de una disciplina específica, no obstante algunos proyectos de ley presentados para regularla, lo que aumenta el interés por el estudio de sus características centrales, las necesidades que busca satisfacer y las ventajas e inconvenientes que presenta. Dada la exigencia de contar con una regulación legal apropiada, en la presente obra se proponen algunas bases para la construcción de la futura disciplina, cuyos objetivos y alcances dependen en última instancia de una decisión de política legislativa.

En culturas y tradiciones con orígenes históricos tan heterogéneos como existen en los cinco continentes estudiados, resulta difícil encontrar una regulación tan homogénea como la del derecho a la inviolabilidad del domicilio. Es pacíficamente aceptado en el derecho comparado que este derecho no puede ser ejercido en desmedro de los derechos y libertades de los demás sujetos y, si esto ocurre, la limitación se encuentra justificada. En nuestro país, la protección de derechos principalísimos como la vida, la libertad o la seguridad puede ser limitada mediante una ley dictada por razones de interés general, mientras que el derecho a la inviolabilidad del hogar durante la noche no puede ser limitado en ninguna forma. La jerarquía entre derechos humanos afecta la garantía efectiva de los demás derechos, no permite su ponderación. El cerrojo de la inviolabilidad del domicilio, que en el derecho comparado se abre cuando es utilizado para vulnerar los derechos y libertades ajenos, en nuestro país se cierra bajo siete llaves durante la noche. En estos tiempos, la célebre frase del prócer don José G. Artigas renueva su plena vigencia: «Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana». La seguridad pública es un sistema de defensa de los derechos humanos, los que reclaman defensa por parte del ordenamiento jurídico que los reconoce.

Nos complace presentar la segunda edición actualizada y ampliada del libro Responsabilidad civil de los funcionarios públicos, una renovada edición de lo que originalmente fuera la monografía presentada por el aspirante a profesor adscripto de Derecho Público II, Ricardo Santana Rodríguez, Dr. en Derecho y Ciencias Sociales, Escribano Público y Juez Letrado de Trabajo. El Tribunal integrado por los profesores Doctores Carlos E. Delpiazzo, Augusto Durán Martínez y Felipe Rotondo Tornaría, entendió en su oportunidad: «se considera por unanimidad que el trabajo examinado constituye un valioso aporte en la medida que contiene un exhaustivo análisis del tema propuesto, maneja una abundante bibliografía y alcanza conclusiones consistentes con las premisas propuestas. En su mérito se resuelve aprobar la indicada monografía (…) calificándola con Muy Bueno Sobresaliente y recomendando su publicación». La presente edición actualiza y amplía el contenido de la primera edición, incorporando los últimos desarrollos doctrinales y jurisprudenciales en materia de responsabilidad civil de los funcionarios públicos. El Dr. Santana Rodríguez es un reconocido especialista en derecho público, con una amplia experiencia en la docencia y la práctica profesional. Su obra es una contribución fundamental para el estudio de la responsabilidad civil de los funcionarios públicos, y constituye una herramienta práctica indispensable para la comunidad jurídica, magistrados, abogados y estudiantes.

"La tecnología es la agrupación sistemáticamente ordenada de conocimientos y técnicas, que se estudian, teorizan y ejecutan para hallar la solución a determinadas situaciones prácticas. La neurotecnología ha impulsado el surgimiento de diversos instrumentos aplicables en todos los campos de la vida humana. En ello es fundamental el desarrollo vertiginoso de la inteligencia artificial y la algoritmia. En este caso, a los neurojuristas nos interesa especialmente su disrupción constante, para una regulación inteligente que se realice en beneficio de la humanidad. Para ello deben seguirse diversos criterios y principios, pero especialmente, que la ética y el ser humano se encuentren primero. Así han surgido, y siguen surgiendo, diversos neuroderechos y neurodeberes, como el respeto integral a la intimidad mental, la propiedad de los neurodatos, el libre albedrío, etc. Su regulación nos adentra en los derechos humanos evolucionados contemporáneamente, y también en las garantías fundamentales de los mismos. Quienes me conocen personalmente, o por mis múltiples conferencias o trabajos, saben que es mi característica ser un autor realista, es decir, que ve la realidad de lo que sucede en la práctica. No somos solo teóricos de medianoche, aunque conocemos muy bien la teoría pura como juristas, publicistas, especialistas en legaltech y neurojuristas. Es un hecho que la tecnología siempre debe estar al servicio del ser humano y, por tanto, el desarrollo científico y tecnológico se debe llevar a cabo con respeto a la vida y la integridad física y psíquica de las personas. Por tanto, en la lectura de esta obra, por lo menos, lo introduciré al conocimiento del Arte Real del instituto que nos convoca."

La presente obra aborda la temática del tiempo de trabajo, mediante un vasto enfoque metodológico, que comprende las técnicas exegética y de contextualización (evaluación y diagnóstico de la realidad social), el examen del derecho comparado, precisiones sobre la efectividad de las normas y se completa con los aportes propositivos del autor. La designación como manual se desprende de un análisis acabado del tema seleccionado, así como por la extensión del mismo, cuyo objetivo primordial es el aporte de una síntesis y tratamiento pormenorizado de todos los institutos que conforman el tiempo de trabajo. En función de ello, se analiza la jornada de trabajo y su duración, el tiempo de trabajo y su concepto, el tiempo in itinere, el descanso intermedio, el trabajo nocturno, las horas extras, los intervalos entre jornadas, el descanso semanal, los feriados, la licencia anual y las licencias especiales, el “derecho” a la desconexión, el tiempo de trabajo en el teletrabajo y la forma de retribución del trabajo prestado en tiempo extraordinario, tanto fuera del límite legal o convencional, como el tiempo de trabajo en días de descanso semanal o días feriados. El manual además de partir de una descripción de cada uno de los institutos señalados, agrega fundamentos y razonamientos jurídicos sobre la base de una consideración sistemática del objeto de estudio, confrontando las diversas posturas interpretativas de la doctrina y jurisprudencia en relación a cada uno de los tópicos, formulando soluciones concretas a problemas de difícil respuesta o que son controversiales por la falta de unanimidad.

En esta nueva edición del tomo III de Personas del Profesor Saúl Cestau, nos hemos marcado los siguientes propósitos que confiamos sean en pro del estudiante. En primer lugar, mantener el pensamiento y la posición que sostenía dicho catedrático, en todo aquello que no fue derogado, aún para el caso que personalmente no coincidamos con tales opiniones. En segundo lugar, procuramos mantener la precisión y claridad que caracteriza a su obra, y que oportunamente reflejaba en sus clases. Asimismo, se mantendrán los comentarios efectuados por el Prof. Esc. Arturo Yglesias. Agregamos en esta edición además de las nuevas normas que hoy integran el derecho positivo; cuadros comparativos para clarificar los conceptos y ejercicios. Por otra parte, teniendo en cuenta la Convención Sobre los Derechos del Niño y la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobadas en nuestro ordenamiento jurídico, y el cambio por ello implicado en la terminología. De esta manera se persigue que el estudiante comience a familiarizarse con dicho vocabulario.

Esta segunda edición elimina, en primer lugar, el subtítulo de la edición anterior (“Análisis del fenómeno en Uruguay”) para transformarse en una obra global. Desde el momento en que salió la primera versión, a mediados de 2019, se han suscitado muchas novedades al respecto del trabajo en plataformas en todo el mundo, entre ellas, nuevas aplicaciones abarcando otros sectores de actividad, regulaciones así como pronunciamientos doctrinarios y jurisprudenciales de gran trascendencia. Trabajo a través de plataformas digitales intenta ser un estudio transversal acabado y lo más actualizado posible de una de las aristas de la denominada “4.ª Revolución Industrial” o “economía disruptiva”, contando además con la colaboración de brillantes y jóvenes docentes (además de colegas y amigos).

Nuestro país carece de una normativa que contemple y regule cada uno de los supuestos por los cuales puede finalizar el contrato de trabajo. En muchas ocasiones son situaciones que concluyen en controversias entre trabajador y empleador que deben ser resueltas por la justicia laboral. La presente obra tiene como principal objetivo sistematizar y analizar cada uno de los modos de extinción del contrato de trabajo, desarrollando sus principales características y efectos. Se trata desde los modos de extinción más comunes como la renuncia, el abandono de trabajo, el despido, los despidos especiales, la rescisión de los contratos a plazo, así como también otros modos de extinción menos frecuentes como la condena penal al trabajador, la ausencia del trabajador, la muerte del trabajador y/o del empleador, la rescisión por mutuo acuerdo, los eventos de caso fortuito o fuerza mayor, entre otros. El análisis procura relevar la doctrina y jurisprudencia actualizada sobre cada uno de los temas, de forma de complementar los vacíos que nuestra normativa deja sobre cada uno estos asuntos.